Prévention de la désinsertion et de l'usure professionnelle

Pourquoi cette action ?

La Prévention de la Désinsertion et de l’Usure Professionnelle (PDUP) est un enjeu majeur pour les entreprises, les salariés et les acteurs de la prévention.

Il apparait comme un axe central et prioritaire du PST4 et de la loi sur la santé au travail du 2 aout 2021. Cette question de la PDUP est à placer au cœur de la politique de prévention des entreprises et à relier à l’obligation de sécurité. C’est aussi un enjeu de dialogue social.

Il s’agit de préserver la richesse et les compétences au sein de l’entreprise nécessaires à son bon fonctionnement, de garantir de bonnes conditions de travail pour mieux les fidéliser et les attirer, de répondre à une obligation réglementaire pour les employeurs qui doivent assurer la préservation de l’état de santé de leurs salariés.

Cet enjeu est d’autant plus important que les entreprises sont exposées à des contextes évolutifs multiformes avec un vieillissement démographique, un allongement de la vie professionnelle (qui pourrait être remis sur le devant de la scène avec une nouvelle réforme des retraites en 2022), à des mutations du travail qui modifient les contraintes professionnelles rendant plus difficilement tenables le travail pour les populations les plus fragilisées (seniors, salariés atteints de MCE, salariés en situation de handicap ou concernés par de l’inaptitude…). Le diagnostic régional santé travail réalisé en Occitanie confirme ces inquiétudes avec un taux d’emploi de 27,7% pour la population des 60-64 ans contre 69% pour les 55-59 ans et 77% pour les 25 à 54 ans, illustrant ainsi la nécessité de renforcer les actions de prévention de la désinsertion et de l’usure professionnelle.
Les actions menées dans le cadre du PRST3 sur la promotion du vieillissement actif, sur le maintien en emploi (y compris pour des salariés fragilisés par des questions de santé (MCE)) ont permis aux institutions/acteurs de prévention de mieux se connaître, de construire des outils de sensibilisation pour les acteurs-relais et les entreprises.

Dans le cadre du PRST4, il s’agit de maintenir la dynamique et de se concentrer sur des expérimentations menées directement auprès des entreprises et notamment des TPE-PME, de sensibiliser l’ensemble des acteurs de l’entreprise, les professionnels de santé, les acteurs de la prévention de la santé au travail, de favoriser une bonne coordination de tous les acteurs de la PDUP.

Objectifs généraux

Les actions menées, dans le cadre du PRST4, doivent favoriser la prise en compte des 3 types de prévention en insistant sur la prévention notamment primaire :

 

  • Prévention primaire en incitant les entreprises à mieux identifier les facteurs d’usure et d’exclusion au travail et à les alimenter pour faire le plus tôt possible des démarches de promotion de la QVT et d’amélioration des conditions de travail.

  • Prévention secondaire et tertiaire en repérant mieux les salariés exposés à des risques de désinsertion et en renforçant la mise en place de dispositifs de maintien en emploi.

Les cibles prévues dans le cadre du PRST4 sont directement les acteurs des TPE/PME mais également les acteurs du dialogue social et les acteurs-relais notamment les branches professionnelles et les professionnels de santé.

Il s’agira de pouvoir les alimenter au travers de « bonnes pratiques », de construire des outils leur permettant de travailler et de négocier sur ces problématiques.

Les projets

Projet 1 : Favoriser la coordination des acteurs de la PDP

Objectifs

Public

  • Identifier et mieux connaitre les acteurs génériques de la PDP (prévention désinsertion professionnelle) et spécifiques sur les territoires
  • Identifier les types de pratiques de ces acteurs et
  • Proposer des outils/repères communs pour favoriser des repérages précoces et pour rendre homogènes les pratiques
  • Proposer des repères pour mieux s’harmoniser entre les acteurs. (Construire un réseau)

L’objectif sous-jacent est notamment de favoriser la prévention précoce/primaire.

L’ensemble des acteurs de la PDP (SPST, CARSAT, Agefiph, Cap Emploi…)

 

Projet 2 : Développer l’information et l’outillage des professionnels de santé

Objectifs

Public

  • Sensibiliser les professionnels de santé sur leur rôle en matière de PDP, en prenant en compte le lien entre Santé et Travail dans le parcours de soins de leurs patients.
  • Informer les professionnels de santé sur le rôle des services « experts » de la PDP et sur les mesures d’accompagnement au maintien en l’emploi
  • Mieux articuler les leviers du médecin du travail et des autres acteurs.

Médecins traitants et médecins spécialistes

Professionnels Acteurs des centres anti-douleurs

Médecins et professionnels dans les services MPR et dans les CSSR

Professionnels para-médicaux : Kinés, infirmièr(es) libéraux

Professionnels des MSP et CPTS

Union régional des professionnels de santé (URPS Occitanie)

Structures éducatives thérapeutiques

 

Projet 3 : Développer des actions collectives ciblées

Objectifs

Public

  • Aller vers une pratique proactive d’amélioration des conditions de travail pour rendre plus facile le maintien en emploi
  • Accompagner des structures avec des demandes spécifiques
  • Capitaliser (tirer des enseignements sur les leviers d’action favorables pour se lancer dans des démarches proactives de PDUP)
  • Mener des actions de sensibilisation via les acteurs des entreprises sur les types de pratiques (« Un dirigeant entendra mieux si c’est un dirigeant qui lui parle… »)

Les acteurs des Entreprises notamment des dirigeants

 

Projet 4 : Proposer des actions spécifiques en matière de vieillissement actif et de prévention de l’usure professionnelle

Objectifs

Public

  • Proposer des outils opérationnels pour mettre en place des démarche proactives pour favoriser le vieillissement actif

Codes 30 : les acteurs présente au sein du Codes 30

BTP Gard

 

Projet 5 : Outiller les acteurs du dialogue social

Objectifs

Public

  • Outiller les élus et employeurs (peu de choses sur le sujet et enjeu de sensibilisation lors du renouvellement du CSE)
  • Donner des principes de base sur la PDUP
  • Outiller les CSE et CSSCT, acteurs régionaux/
  • Former mieux les acteurs
  • Les aider à identifier le rôle des différents acteurs
  • Les outiller pour agir
  • Informer et outiller certains acteurs relais (comptables par ex )  ou acteurs  de la prévention ( inspection du travail, service prévention  Carsat, OPPBTP)

Les acteurs des structures de moins de 50 salariés (élus et employeurs)

Formateurs des OS et OP

SPST

Cabinets comptables (webinaire PRST)

Opco

Inspection du travail